1月8日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，國務(wù)院總理李克強強調，繼續把簡(jiǎn)政放權作為"當頭炮"，決定推出深化行政審批制度改革三項措施。
2013年3月17日，李克強就任總理后在全國人大記者招待會(huì )上即提出，本屆政府要下決心把現有行政審批事項再削減1/3以上；第二天，新一屆國務(wù)院第一次常務(wù)會(huì )議，重點(diǎn)研究加快推進(jìn)機構改革，將政府職能轉變的各項任務(wù)落到實(shí)處。
2013年5月13日上午，李克強在國務(wù)院機構職能轉變動(dòng)員電視電話(huà)會(huì )議上再次為簡(jiǎn)政放權進(jìn)行動(dòng)員。
隨后，一批批行政審批事項陸續下放或取消。
2013年底，在地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話(huà)會(huì )議上，李克強向外界公布，當年累計已取消下放了334項行政審批等事項。
1月8日的會(huì )議決定推出深化行政審批制度改革三項措施：一是公開(kāi)國務(wù)院各部門(mén)全部行政審批事項清單，促進(jìn)規范管理，接受社會(huì )監督，切實(shí)防止邊減邊增、明減暗增。除公開(kāi)的事項外，各部門(mén)不得擅自新設行政審批事項。逐步向審批事項的"負面清單"管理邁進(jìn)，做到審批清單之外的事項，均由社會(huì )主體依法自行決定。
二是清理并逐步取消各部門(mén)非行政許可審批事項。對面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項原則上予以取消，確需保留的要通過(guò)法定程序調整為行政許可，其余一律廢止。堵住"偏門(mén)"，消除審批管理中的"灰色地帶"。今后也不得在法律法規之外設立面向社會(huì )公眾的審批事項。同時(shí)，要改變管理方式，加強事中事后監管，切實(shí)做到"放"、"管"結合。
三是在去年分三批取消和下放行政審批事項的基礎上，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，再取消和下放包括省際普通貨物水路運輸許可、基礎電信和跨地區增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證備案核準、利用網(wǎng)絡(luò )實(shí)施遠程高等學(xué)歷教育的網(wǎng)校審批、保險從業(yè)人員資格核準和會(huì )計從業(yè)資格認定等70項審批事項，使簡(jiǎn)政放權成為持續的改革行動(dòng)。
李克強曾強調，轉變政府職能，是指解決好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì )的關(guān)系問(wèn)題，通過(guò)簡(jiǎn)政放權，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，尤其重要的是減少政府對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接干預，打破市場(chǎng)分割與壟斷，消除制約轉型發(fā)展的體制機制障礙。
此次下放的70項審批權限也是重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，涵蓋物流、電信、教育等多個(gè)領(lǐng)域的權限。
而整個(gè)過(guò)程必是一場(chǎng)攻堅戰。
"從中央到地方，都非常清楚應該怎么做，關(guān)鍵是有沒(méi)有這個(gè)改革的動(dòng)力。"上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院院長(cháng)胡偉向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，職能轉變不等于簡(jiǎn)單的放權，越位、缺位、錯位的都要理順，現在的問(wèn)題就是該加強的沒(méi)加強，該放權的沒(méi)放權。
他也強調，這其中的突破口是在于行政審批制度改革，推動(dòng)政府角色轉變。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱則表示，簡(jiǎn)政放權，需要政府向企業(yè)、社會(huì )放權，上級向基層放權。特別在資源的配置方面，政府要最大限度地避免過(guò)多地運用行政手段配置各類(lèi)資源，把資源配置的基礎性地位讓位給市場(chǎng)。
在他和多位受訪(fǎng)專(zhuān)家看來(lái)，30多年職能轉變歷程一直進(jìn)展緩慢，原因在于政府權力過(guò)大，管了太多市場(chǎng)和社會(huì )能夠處理的事情，而這一輪改革，核心問(wèn)題就是理順政府和市場(chǎng)、社會(huì )的關(guān)系。
浙江省公共政策研究院研究員楊遴杰則表示，從具體來(lái)看，簡(jiǎn)政放權要看是否放的是一些核心權力，一些對社會(huì )經(jīng)濟運作效率有重大影響的權力，一些企業(yè)和社會(huì )真正需要的權力。
尤其是針對其中"切實(shí)防止邊減邊增、明減暗增"一條，楊遴杰特別強調有些地方出現換個(gè)名目通過(guò)立法再自我賦權的情況。
