從上周末舉行的第八屆中國上市公司市值管理高峰論壇上傳來(lái)消息，財政部、國家發(fā)改委和國資委正在組織國有資本投資運營(yíng)平臺的試點(diǎn)。該試點(diǎn)方案有望于今年10月份出臺，試點(diǎn)企業(yè)在年底之前就會(huì )落實(shí)。 　　

十八大提出的組建國有資本運營(yíng)公司，是目前從中央到地方的重點(diǎn)試點(diǎn)探索內容。上海國資運營(yíng)研究院秘書(shū)長(cháng)羅新宇認為，國資運營(yíng)平臺在這一輪國資改革當中具有戰略意義，可以比喻成“一招活全盤(pán)活”。上海在建設國資投資運營(yíng)平臺過(guò)程中也在組織市值管理的部門(mén)。因為國資運營(yíng)平臺實(shí)際上就是扮演董事會(huì )的角色，當然要關(guān)注上市公司的市值管理，把價(jià)值最大化。怎么把上?，F在的兩萬(wàn)億國資盤(pán)活變現，成為老百姓能夠實(shí)現的福利，上海的70余家國有上市公司應該成為國有資本運作的主體，國資運營(yíng)平臺要發(fā)揮關(guān)鍵的作用。從這個(gè)角度上講，市值管理應該成為國有資本運營(yíng)平臺的一個(gè)基本的重點(diǎn)工作。 　　

從具體操作看，首先要建立一個(gè)市值管理的體系框架。在這個(gè)框架中，分類(lèi)管理是前提，本輪改革要對國有企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理，分為競爭類(lèi)、功能類(lèi)和公共服務(wù)類(lèi)三類(lèi)。實(shí)際上商業(yè)競爭類(lèi)的，就是完全市場(chǎng)化的主體就是以上市公司為主體；而統一平臺是關(guān)鍵，通過(guò)國資運營(yíng)平臺公司持有和運營(yíng)已經(jīng)整體上市的公司的股權，通過(guò)平臺來(lái)實(shí)現對國有資產(chǎn)的價(jià)值，是很重要的制度創(chuàng )新安排；而市值管理將成為平臺履職的一個(gè)非常重要的考核指標。 　　其次要完善國有市值管理配套的設施建設。包括建立一個(gè)科學(xué)的考核體系，要有明確的市值考核的目標；要有助于完善上市公司股權激勵制度，推出員工持股計劃。另外還有自身的能力建設等問(wèn)題。 　　

有業(yè)內專(zhuān)家認為，國資經(jīng)營(yíng)平臺的改組或設立，由行政性出資人機構行使監管職能，由國有資本運營(yíng)公司或國有資本投資公司行使股東職能。使得國有資產(chǎn)監管模式實(shí)現由國資委、國有資本運營(yíng)公司、國有實(shí)體企業(yè)形成的“三層架構”。 　　日前財政部相關(guān)官員曾表示，今年中央國有資本經(jīng)營(yíng)支出預算將安排70億元用于設立國有資本運營(yíng)公司。